□ 夏毓婷：武汉市社会科学院经济和金融研究所副研究员，中国城市经济学会会员

□ 袁超越：研究员，武汉市社会科学院党组成员、副院长

未来产业代表科技和产业长期发展方向，是加快形成新质生产力的重要力量。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，围绕类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等领域，谋划布局未来产业发展。未来产业具有显著战略性、前瞻性、引领性、颠覆性和不确定性，科技含量高、产业关联强、市场空间大。武汉建设具有全国影响力的科技创新中心，应加速培育战略科技力量，因地制宜谋划一批未来产业。

聚焦重点领域集中力量推动关键技术攻关。面向国家重大战略需求和武汉产业创新发展需要，聚焦光电子信息、量子科技、北斗技术等重点领域，加快推进以国家实验室为引领、国家重点实验室和湖北实验室为支撑的实验室体系建设，共建未来技术研究和应用开发融合新型实验室。加强对元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络和新型储能等前沿科技基础研究的支持，提高对前沿领域探索性科技创新失败的包容度，加大示范性应用支持力度，创造探索性产品的早期市场，鼓励领先用户使用，形成一批未来科技创新和产业发展的制高点。加强未来产业共性技术平台建设，支持龙头企业面向主导产业与未来产业发展需求，建设产业创新中心，推动关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。加强企业在共性技术供给中的主体作用，鼓励在汉领军企业通过重组、合作、共享等方式组建共性技术创新平台，开展跨行业、跨领域的关键共性技术攻关。

强化企业创新主体地位，鼓励企业自主提升创新源头供给，针对自身个性化发展需求自主创设研发机构。支持企业把握世界科技前沿发展趋势，大力开展产业需求导向的基础研究与应用基础研究，加强基础学科之间、基础科学与前沿技术的交叉融合，提升从“0到1”原始创新能力。积极引导产业界和社会力量投入基础研究聚焦未来产业，布局建设一批创新载体，打造未来产业策源地。积极承担国家和省重大项目，组织实施技术攻关专项，建立“企业界出题+科技界答题+市场阅卷”新机制，抢占未来产业发展制高点。按照“理技融合、研用结合”，支持龙头企业牵头组建“创新联合体”，探索产学研协同攻关和产业链上下游联合攻关，建立“一产一策、一技一策、一企一策”工作机制。举办颠覆性技术创新大赛，发现遴选一批颠覆性技术项目，开辟全新技术赛道。

进一步提高未来产业加速孵化能力。建设未来产业研究院，组建未来产业促进平台，培育未来产业创新中心，促进资源对接、成果转化。建设一批创新联合体，打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。建立健全产业选择和培育的科学决策程序，集成政策、资金等资源支持未来产业快速发展。在未来产业领域加强技术预研、专利布局、人才储备和平台建设，建设未来产业先导区，加快形成一批具有自主知识产权的原创技术成果和新兴产品。

建设未来产业孵化基地、未来产业科技园、武汉量子技术研究院等载体，提高未来产业孵化效率。深化科普教育，让更多未来科学种子孕育发芽，为未来产业持续发展筑牢基础。建立常态化的新物种企业精准挖掘机制，发掘未来产业萌芽。实施未来产业孵化与加速计划，构建完整的创新孵化体系、科技公共服务体系、知识产权保护体系、科技投融资体系，催生新业态新模式。加强对未来产业的计量、标准、检验、检测、认证等产业基础服务。聚焦“产品”创制，工程化推进“技术-产品-标准-场景”联动迭代，系统构建技术产品化、产品产业化、产业规模化的全链条未来产业培育生态。按照未来产业集聚区发展需求，强化产业用地保障，推动数据开放和交易。

构建容错纠错的产业孵化机制，建立未来产业的科技型中小企业和初创团队库，将其纳入市场主体轻微违法违规的经营行为容错免责清单。按照包容审慎原则，适当放宽新兴领域产品和服务市场准入，深化科研人才减负松绑的机制政策创新。加大试点应用、创新示范案例总结和经验推广的力度。建立未来产业培育发展基金，优化资金配置，重点支持重大技术研发、示范应用等建设。建立健全全生命周期科技金融服务体系，针对不同未来产业初创企业匹配有针对性的科技金融服务。

搭建未来产业应用场景。编制未来产业链图谱，开展产业链精准招商，重点招引标杆企业和重大项目，同时大力扶持已有的科创企业，培育一批未来产业“链主”企业，迅速形成集聚效应。围绕重点发展产业的建链、延链、补链，制定差异化、针对性的支持奖励措施，以细分领域产业推介、场景实地对接、助企多元服务等举措加快企业和项目落地。

结合武汉的产业特色和优势，针对不同阶段发布相应的试验场景，打造未来场景实验室。定期发布未来技术场景应用需求清单，充分发挥场景在未来产业培育中的重要作用，开展场景创新，加速优秀场景标准化和产业化的进程，扩大企业开展新技术新产品应用示范推广面。面向元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络和新型储能等领域，遴选发布硬核科技企业榜单，组织硬核科技企业场景对接，打造硬核科技成果展示平台。重视新型基础设施建设和布局，推动新技术与生产、生活、生态、治理各领域全环节构建多维度、可持续的场景体系。